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昨日，北京市司法局通报了北京市2019年立法工作计划，共安排立法项目43项。市司法局相关负责人就近期社会热议的垃圾分类工作回应称，北京正加快研究修法，推动相关工作。

今年，北京市将力争完成28个立法项目，其中包括拟提请市人大常委会审议街道办事处条例草案、物业管理条例草案，制定公共数据共享开放管理方法；将抓紧工作、适时提出15个项目，如中轴线文化遗产维护条例草案、户外广告和牌匾标识管理规定草案等。

垃圾分类修法方式待定

昨日的新闻通气会上，北京市司法局相关负责人在回答记者提问时表示，将会继续跟进社会舆论的关注点，密切关注有关垃圾分类的热门话题。

这位负责人介绍，生活垃圾管理方面，早在2002年，北京市就通过《北京市市容环境卫生条例》对生活垃圾做出了明文规范，上海水处理设备内容包括垃圾的分类投放、收集和运输等诸多方面。2012年，北京市又专门出台了北京市生活垃圾管理条例》对生活垃圾分类作出了全面规范。

依照立法权限，北京市生活垃圾管理条例》作为地方法规，对它修改可以由政府提出并起草，也可以由人大常委会直接起草。

2018年9月公布的北京市十五届人大常委会立法规划》2018-2022中，北京市生活垃圾管理条例》修订工作，被列为“任期内调研起草，条件幼稚时制定、修订的法规”项目，牵头单位是市乡村管理委，启动调研时间为2020年。目前，北京市到底采取哪种方式尚无明确结论。

这位负责人表示，北京市委市政府很重视生活垃圾修法工作，下一步将根据中央对生活垃圾管理提出的新要求，市人大常委会支持下，加快研究和推进这项工作。

7项立法项目建议拟采纳

会上，北京市司法局还公布了公开征集2019年政府规章立法项目建议和采纳情况。去年征集到33项立法项目建议中研究采纳7项，如修改体育竞赛管理立法、制定乡村副中心管理立法、修改禁止违法建设立法、制定大数据流通交易立法、加强小区物业管理立法、完善联合信用惩戒立法、制定市民文明行为促进立法等。

另有5项建议在现行立法和规范性文件中已有相应规定，通过加强执法工作予以解决，如制定冬奥会兴奋剂违规纠纷仲裁解决规则、常州水处理设备制定交通文明执法细则、制定安宁疗护管理立法、建立“怠政”追责和考核制度、规范市民社会公共行为等建议。

有20项建议由于目前立法条件尚不成熟、立法必要性和可行性还不充分，交有关部门在相关工作中研究参考，主要涉及出台二手房空挂户口管理政策、规范公共厕所男女坑位比例、加大环境噪声防治、对高层建筑底层设立防护设施作出规定、完善变卦楼房承重和主体结构相关立法、制定医疗纠纷与处理立法、完善养犬立法等。还有1项建议因涉及国家事权，已超出北京市的立法权限。

北京2019年立法工作计划（摘录）

力争完成项目

一)地方性法规项目

街道办事处条例(草案)

机动车和非道路移动机械排气污染防治条例(草案)

物业管理条例(草案)

配合市人大常委会对本市机构改革涉及地方性法规清理修改

二)政府规章项目

公共数据共享开放管理方法：立法将推动政府部门之间数据充分共享，打破“数据孤岛”统一平台上共享；下一步将进行数据有序开放，南京纯水设备便于社会了解和企业使用。同时，这将助推优化营商环境，也利于“一网一门一窗”服务工作的简政便民。

促进慈善事业若干规定(修订)

禁止违法建设若干规定(修订)

公共服务领域外语标识使用与管理规定

食品平安监督管理规定(废止)

对社会平安费征收职责调整涉及政府规章清理修改

抓紧工作、适时提出项目

一)地方性法规项目

司法鉴定条例(草案)

地方金融监管条例(草案)

北京中轴线文化遗产维护条例(草案)

户外广告和牌匾标识管理规定(草案)

北京历史文化名城维护条例(修订草案)

实施《中华人民共和国野生动物维护法》方法(修订草案)

宗教事务条例(修订草案)

二)政府规章项目

家政服务业管理方法

住宿业管理办法

地名管理方法

架空线管理若干规定(修订)

邮政报刊亭设置管理方法