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葫芦岛违法围填海被查处

来源:      2018/12/30 11:44:13      点击:

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中央生态环境维护督察办公室常务副主任刘长根28日在生态环境部新闻发布时上表示,典型案例的公开十分慎重,一个案例该不该公布,必需同时满足两个条件:一是问题要典型,二是情况要查实。不只要查清生态环境问题实事,还要查清面前的原因和责任。只有上述两个条件都达到以后才干作为典型案例,依照顺序一级级审核,*对外公开。


会上有记者提问,典型案例显示,一些地区敷衍整改、外表整改,甚至假装整改,比如宁夏泰瑞制药恶臭扰民、辽宁葫芦岛市违法围填海、两广地区固体废物违法转移倾倒等问题,请问这些问题都是如何发现的又是如何查实的


刘长根表示,生态环境部公开典型案例是十分慎重的一个案例该不该公布,必需同时满足两个条件。一是问题要典型。比方,必需是有言在先,明确列入督察整改方案,或有明确的整改目标和要求;还必须是性质恶劣,有令不行、有禁不止,甚至明知故犯,弄虚作假;同时还必需后果严重,造成环境污染或生态破坏,或造成重大经济损失,或造成不良社会影响。上海纯水设备符合这几方面才可以说是典型案例。二是情况要查实,不查实我不敢公开的不只要查清生态环境问题实事,比如环境破坏、生态破坏、环境污染的事实,还要查清面前的原因和责任。只有上述两个条件都达到以后我督察组才干形成案例,依照顺序一级级审核,*对外公开。


刘长根指出,查实典型案例,对于督察组来说并非易事,有的要花费很多精力,有的要想很多办法,有的要依赖很多技术手段,有的要依靠专家或者公安机关配合,每个案例查实都需要我督察人员的胆识和经验。


举几个例子,怎么查案子,比如针对辽宁葫芦岛违法围填海问题,督察组大量借助卫星遥感资料,通过不同时段的卫星影像查清了企业违法建设的事实,几个月时间,企业的房子建起来了那企业为什么敢顶风而上呢?企业哪有这么大的胆子?督察人员进一步抽丝剥茧,再往下查,发现绥中县明里推进整改、私下默许纵容。那又是如何默许纵容的经深入调查问询、调阅资料,从而发现假造文件、弄虚作假等恶劣情节,前前后后很长时间。*批公开的齐齐哈尔污泥违规异地处置、安庆江豚自然维护区不断“瘦身”等问题,也基本是这么查清的


又如,群众举报是问题线索的重要来源,经常讲,群众举报是问题线索的宝库”所以督察组高度重视群众信访举报的梳理分析,特别是重复举报问题。宁夏泰瑞制药臭气扰民问题,就是通过受理群众信访举报发现并查实的2018年6月1日“回头看”进驻伊始,举报电话公布不到1小时,督察组接到5个投诉电话中就有4个是该问题,于是督察组当即决定对泰瑞制药进行突击检查。结果发现,泰瑞制药虽然做了不少工作,投了资金,但是关键的几个点都没有整改,菌渣、产品出料口没有密闭,没有装置负压装置,作为恶臭来源最多的地方,只建了个简单的铁皮房;企业厂区环境管理粗放,污水处置厂、自备电厂等都存在问题,周边异味严重。太原迎泽区散煤替代工作不严不实、江苏泰兴违规填埋化工废料等案例,也都是通过群众举报发现并查实的


刘长根表示,还比如,注重督察细节,作出分析判断,再依靠技术和司法手段取得突破。上海水处理设备督察组在广西贵港下沉督察时发现当地生活污泥去向不明,地方虽然提供了很多说明资料,也很齐整,但难以令人信服。督察人员经仔细分析后,当即以地方提供的34辆污泥运输车辆号牌作为突破口,经有关公安交通管理部门核查,结果一查发现问题,其中22个车辆号牌是不存在还有几辆车是公交车,为应对督察而凭空捏造的这个查实以后,再询问有关方面就不敢再蒙骗了广东海滔公司非法处置污泥、山东劣质柴油替代车用柴油等案例,也是这么查出来的


典型案例的查处非常复杂,不但要求环保督察人员有胆识,有经验,而且还要有担当,有策略。每一个问题后面都有很多故事。