信阳污水处理厂收费不办事
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信阳日报公布市环境攻坚办对于“信阳市现有农村污水处置设施运行情况调度行动”调查结果。结果显示,信阳市已建成农村污水处置设施100套,其中有32套不能正常运行,处于闲置状态。包括固始县13个、息县6个、淮滨县5个、浉河区4个、潢川县1个、商城县2个、新县1个。其中,消息一出,引发了网友的集中吐槽。
围观吐槽群众中,甚至有同志表示:污水处置费我一分钱没少的交,今天纯水设备才知道13处一个都没运行”注:固始县已建成农村污水处置设施13套,13套均不能正常运行)
网友们吐槽让中国农村污水处置领域的严重问题—农村污水处置设施“晒太阳”现象在此得到关注。一些地方政府耗费了巨大精力,投入了巨大利息建起的一座座污水处置厂并没有在建成后投入使用,而是闲置不必,放着“晒太阳”同时,也反映出了探索农村污水付费机制过程中未能统筹兼顾、多方推进的问题。
近年来,国一直鼓励建立农村污水处置付费机制,来填补农村污水处置方面的资金空缺。但是这个机制离真正建立起来还有一定的距离。国城镇居民的污水处置费一般随自来水费一起缴纳,有系统的征收及利用体系。而在农村地区,虽然局部农村地区也建立起了自来水供应网,形成了污水处置费与自来水费一同征收的机制,实验室纯水设备但是相当大部分的农村地区并没有供应自来水的条件,也无从征收污水处置费,造成了收费难、付费难的问题。
今年七月,国家发展改革委印发了关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》意见》提出要探索建立污水处置农户付费制度。各地方政府为响应《意见》号召,加快了建立污水处置农户付费制度的步伐。与此同时,一些地方开始陆续呈现“已付费却不治理”情况,引起了缴费居民的满意,质疑这是地方政府的面子工程”
近年来,农村污水处置设施“晒太阳”现象并不少见。今年四月份,国家审计署发布的2018年第2号公告—2017年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果显示,农村污水处置设施建成后闲置情况较为严重,以江苏省为例,江苏省7个县(市、区)覆盖拉网式农村环境综合整治项目中建设的195个污水处置设施有146个闲置,涉及投资金额达10449.77万元。
截至2017年末,国农村常住人口近5.77亿人,污水排放量大,可以说农村污水处置市场是一块巨大的蛋糕,兴建污水处置设施是一件造福水处置行业和老百姓的好事,但为何该发挥作用的污水处置设施却没有发挥它应有的作用,导致“晒太阳”现象频发呢?
究其原因,主要有以下几个方面(不完全列举)
污水量不够,居民实际污水排放量远缺乏污水处置厂设计的进水标准。 超纯水设备琅琊镇党委书记倪永洪在督查中提到污水厂进水量不够。琅琊镇污水处置厂设计处置规模是0.5万吨/日,但镇区人口只有5000人,也没有什么企业,一天下来只有六七百吨生活污水。污水厂一运行就意味着亏损。 超纯水设
管网建设不完善导致污水厂收集不到污水。局部农村地区的污水管网只建造了主管网,还未来得及完成整个系统的建造;管网末端未延伸至农户家中,农户制造的污水无法被收集;局部管网建设位置较为敏感,难以解决。
政府资金缺乏以支付污水处置厂的运营本钱。涟水县黄营乡乡长吉爱国曾在接受采访时承认,水处理设备污水厂闲置主要原因是还不具备运行条件。首先,污水管网只建成主管,支线管网需要乡镇筹措资金建设,而乡镇财力缺乏;其次,该污水处置厂运行利息不菲,每天运行电费就要2000多元。
污水处置厂“晒太阳”现象涉及管网、工业水处理设备资金、乡村规划等问题,牵连广泛,要想在短期内解决问题,则面临着极大的挑战。