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第二十四届联合国气候变化大会2日至14日在波兰卡托维兹举行，中国气候变化事务特别代表解振华在7日由中国新闻社、*气候战略中心和中国人民大学联合主办的气候传达与公众意识”主题边会上做了首场发言。表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇。中国已经初步进入到一个绿色、低碳、循环发展的道路。

解振华在致辞中表示，讨论“气候变化传达和公众参与”这一主题对于促进各国国内气候行动、推进全球气候治理很有意义。气候变化与每个人的生活环境息息相关，气候传达和公众参与是开展气候变化工作的重要内容。1992年签署的联合国应对气候变化框架公约》第六条指出：保证公众获取有关气候变化及其影响的信息；公众参与应对气候变化及其影响和拟订适当的对策”

解振华指出，气候变化是事关人类前途命运的一个重大挑战，积极应对气候变化不只是政府的职责，也是社会各界的共同责任。政府、企业、媒体、公众、社会团体和国际机构和组织作为推进应对气候变化的各个利益相关方，需要团结携手，共同应对。

解振华表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇。近年来，中国在提升公众意识等方面开展了很多工作。自2013年首届全国低碳日以来，通过举办应对气候变化主题展览，召开低碳论坛、建立低碳产业联盟，播放公益广告、组织低碳院士专家中国行、低碳进校园、进园区和进社区等系列活动，提升了公众的低碳发展意识。近年来，越来越多地方各级政府、企业、社区和媒体通过多种形式扩大了气候变化的影响力。如镇江举办的国际低碳大会，深圳举办国际低碳城论坛和应对气候变化国际影视大会。

解振华表示，正是由于社会各界的共同努力，中国的气候变化工作取得可喜的进展。截止到2017年底，中国碳强度已经下降了46%提前3年实现了40%-45%上限目标。可再生能源占一次能源比重达到13.8%预计2020年完成15%目标。森林蓄积量已经增加了21亿立方米，也超额完成了2020年的目标。这些目标的实现，为实现2030年二氧化碳排放达到峰值，争取提前完成，奠定了一个非常好的基础。

解振华在发言中谈到国际上有一些媒体质疑中国“否还是发展中*认为中国“应该像发达*一样实现*减排，并给发展中*更多资金支持”因为还不了解中国的国情，中国仍然是一个发展中*

解振华表示，中国人均GDP国内生产总值)8800美元，仅为全球人均GDP80%水平，全世界排在70多名，还未跨过“中等收入陷阱”还有3000万至7000万贫困人口。当前经济不确定性增多的情况下，中国仍面临着严峻的既要发展经济又要消除贫困，还要提高民众生活水平、发明*业机会等等非常大的挑战。中国要实现NDC*自主贡献)目标，要付出艰苦卓绝的努力，要付出相当大的努力才干够实现。

解振华表示，根据《联合国气候变化框架公约》京都议定书》巴黎协定》对发达*要求是率先大幅度减排，上海纯水设备为发展中*提供资金和技术支持，对发展中*要求是实现相对减排。资金问题上，基于历史责任、当前发展水平能力，发达*为发展中*提供资金支持是义务。2015年中美元首*气候变化发布的联合声明更加明确，敦促发达*出钱，鼓励发展中*自愿出钱，欢迎其他私营机构出钱。这些都是十分清楚的

解振华表示，中国政府*近25年采取了很多措施，一是力行节能，累积节能量占全球节能量50%以上；二是优化能源结构，可再生能源的总装机容量达6.5亿千瓦，占全球的2.8%淘汰关停火电机组1.7亿千瓦，相当于欧洲一个大国装机总量的两倍；三是解决交通领域排放问题，中国快速发展地铁、高铁等公共交通，特别是电动汽车的发展，中国电动汽车总拥有量占世界拥有量的50%四是增加森林碳汇，中国的人工造林面积是世界上*大的

作为一个发展中*应对气候变化中所有应该采取的措施都已经做了而且应该说做得非常好，全球减排总量中占了很大一部分。解振华表示，中国减排取得的进展得到国际社会的充分肯定。

解振华表示，中国在实现这些减排目标的同时，GDP坚持较快速度增长，能耗、物耗、碳强度下降基本超额完成任务，这些数据描绘进去的趋向和轨迹显示出中国已经初步进入到一个绿色、低碳、循环发展的道路。

解振华指出，中国的低碳发展之路任重而道远，气候传达和公众参与还需要进一步加强。

*抓住气候变化的大方向。2016年美国宣布退出《巴黎协定》给气候变化工作造成了负面影响，但是并没有改变整个气候变化的发展趋势。通过宣传引导越来越多的公众参与到气候变化的事业中业来，把低碳发展的理念贯彻到社会生活的方方面面。

第二，拓展公众参与的机制设计。提升公众对于气候变化工作的知情权，及时向社会公布气候变化的工作的*新进展，拓展公众参与的形式，推动决策过程的信息公开，对于涉及环境和气候变化和立法、政策制定等工作通过征求公众意见，使*决策充分反映公众设想。

第三，将意识转换为实际行动。知易行难，建议简约适度、绿色低碳的生活方式，反对*浪费和不合理消费。建立低碳社会，通过市场和行政相结合的方式，加强总量和强度双重控制，减少对于自然资源的过度攫取，建议低碳消费。

第四，加强国际合作。加强与其它*和组织在气候传达和公众参与领域的合作，通过学术交流、上海水处理设备项目合作等形式，构建国际化的气候传达网络，吸收国际先进的传达理念，创新公众参与的形式。

解振华表示，刚刚结束的二十国集团峰会上，中国、法国、联合国共同举行了有关活动与重申落实《巴黎协定》坚定许诺，发出共同推动应对气候变化的有力信号。

解振华表示，众人拾柴火焰高，面临着新的形势、新的挑战，更需要加强气候传达工作，推动国内外社会各界共同参与到气候变化工作中来，不时稳固和扩大朋友圈，为推进全球生态文明建设、维护人类赖以生存的地球家园做出更大贡献。