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近日，四川省城镇供水排水协会水环境综合治理专业技术管理委员会成立大会在四川成都召开，中国乡村科学研究会水环境与水生态分会副会长潘文堂、委员郑兴灿、常务副秘书长谢琤琤受邀参与此次大会，并与四川省水协*合作推进全省践行长江经济带水环境与水生态维护战略等问题作了探讨。郑兴灿教授在会上作了乡村水污染控制与水环境治理的若干问题探讨”专题分享与交流。

乡村水环境治理是多因素问题，无法用单一手段解决

国的水环境问题是全国性、区域性的从乡村水环境来看，需要构建一个绿色智慧新型的乡村水系统，以满足日益增长的美好生活的需要。乡村水环境治理是系统解决乡村水系统交织叠加的复杂难题，无法用单一的手段或者技术解决，举例来说，乡村水体黑臭的主要问题是BOD5和氨氮，水质富营养化的问题是氮磷，生态与环境安全的问题主要是新兴微量污染物。

回溯一下水环境的问题和缘由，主要是因为人类的各种活动发生排泄物与废弃物、工业生产发生很多有毒有害污染物、还有一些其他活动，比如现今的人们大量使用日化用品与各类药物，这三个方面造成了乡村资源与环境的重大变化及关联响应。

人类的这些活动发生大量污染物的排放，因此，*有不同的环境响应。比方，大气方面，雾霾对水环境也是有一定的影响，上海超纯水设备一些地区测试，空气湿沉降中总磷的浓度能达到0.1mg/L而水体富营养化的规范仅仅是0.05mg/L概括来说，整个过程*一个大气、水体、土壤和生态相互影响的过程，从学术角度上说，所有过程*表示为质量、动量、热量的传送过程。这些因素叠加在一起的环境响应一旦超越了环境承载力，*会发生各种环境问题，例如局部条件下的水量过多*会出现洪灾，乡村区域*内涝，其实，更多的时候是出现河道断流，而且断流的环境影响比内涝更不利，因为断流往往会导致干旱、飞尘和热岛效应，又会造成空气污染，所以这些过程都是相互关联的

水环境的问题是多因素的关联叠加，乡村水环境治理既要进行污染物控源减排，又要进行水环境质量提升和生态环境改善。目前我国正在全面推行的相关工作主要有以下几项，一是海绵乡村建设理念落地，二是乡村黑臭水体治理，三是城镇污水处置厂提标，四是雨污水管网提质增效，这也是住建部等*部委正在全力推进的重点工作，实质上都是水环境的综合治理。

乡村水环境治理需恢复自然生态水文过程

乡村水环境治理的重点任务是切实控制乡村工业污染物，全面控制乡村生活污染物，有效控制乡村面源污染物，恢复乡村水体生态径流量，逐步消除乡村水体内源污染物，当前对氨氮和总磷的控制*为关键。乡村水环境治理过程中也要分清主次，工业污染物方面，应重点关注COD有毒有害及微量污染物，而不是氮磷;生活污染物方面需要从源头上控制日用化学品和药物，这些都是污水处置厂新兴微量污染物的主要来源。此外，经过我临时研究发现，污水处置厂还受到地表降水径流和地表废弃物的很大影响。

乡村水环境治理的关键环节在于水量恢复与水质复原。从水量和水质来看，各项任务没有完成之前，实现恢复乡村水体水质是不现实的水量方面，系统中缺水*要考虑水量的恢复，除了尽可能恢复天然径流量，目前能做的事情，一方面是加大乡村污水处置规模，实现全收集、全处置及全利用，另一方面*从海绵乡村方面结合雨水的利用。这个过程中为什么要提标呢?因为用水需要有保障。根据原水是什么水，出水要达到什么规范，从而采取不同的技术手段，而实质上其实是工程投资和运营利息偏重的一个过程，同时在这个过程中追溯水的源头与后续。

自然环境中的水是通过降水、渗滤等连续、交互的过程而来的由于城镇化与工业化的影响，乡村的建设把这种关联都切断了比方，闸坝的建设切断了水的天然流动，改变了水力学特性，土壤结构的改变削弱了生物作用，干湿度、温度的变化也使土壤的化学过程、生物学过程发生变化，导致生态水文从连续变成非连续，从交互变成非交互，从整体性变成了碎片化受干扰的过程。

乡村水环境的综合治理*要恢复生态水文连续、交互、自我坚持、自我修复的过程，现阶段仅仅靠自然过程已经无法恢复，所以需要依靠大量的工程强化手段来弥补来促进恢复生态循环的过程。通过水质、水量、土壤的联合调控来实现水量水质、土壤和生态的良性互动循环。

解决好乡村水环境治理要采用全过程联动整体解决方案

乡村水环境治理任务实施起来很艰难，因为关键任务是有大量的投入需求的可以大致做一个估算，国乡村水环境治理需要投入50万亿以上：全国城镇污水处置达到一级A及更高标准，需要2万多亿，污泥处置处置3000亿，与此同时还要把污水、雨水管网解决好，污水管网20万亿，雨水管网30万亿。

但很多时候又不单单是钱或技术的问题，而是非常综合的问题。要解决好水环境治理需要采用全过程联动整体解决方案：乡村水系为主体的大排水系统、市政管网为主体的小排水系统、地块“排-蓄-渗”微排水系统、源头减量-收集-调蓄-河湖水体、溢流控制-再生处置-生态重建。如果单纯使出水达到一级A规范，但管网却不完善，那水环境治理仍然是跟不上的发达*一些*乡村*因为没有解决好雨水污染的问题，才导致的水体黑臭，低影响开发(LID等技术在此背景下诞生。国海绵城市的做法主要是借鉴美国LID理念，认为他做法好值得借鉴，而实际上美国的一些城市是因为过去采用了大量的合流制系统，实在无法改造了才采取了这种弥补措施，这些弥补措施的效果都是有限的因此，建设海绵乡村*可以削弱管网系统建设的说法做法是不对的大量建设海绵乡村的同时，不只不能削弱灰色系统建设，反而需要进一步加强，协同推进，相互增强。

理性看待水质规范，提标需科学合理

水环境的质量规范决定了水环境治理的方向，但我国目前的规范却存在一些不足。举例来说，国现行的GB3838规范的一些指标(如下表所示)2002年版，偏于生态环境目标，对现实情况关注不够，尤其总氮指标值及其与氨氮、硝态氮指标的关系。2002年版中总氮规范仅适用湖库，河流中没有总氮要求，而实际上很多河流都是要进入湖库的湖库又缺乏总氮去除能力，只能靠上游控制才干达标，河流不达标*无法保证湖库总氮达标。再看1988年版的规范，*比较合理，更切合实际一些，采用的凯氏氮和硝酸盐的指标，而总氮正是由凯氏氮和硝酸盐组成的

城镇污水处置厂的排放规范趋严，核心指标递增，考核要求往往是所有样品都要稳定达标，考核方式不合理。目前，行业中也有一个争论，底是应该先完善管网还是先提标?有些专家认为，管网系统没建好之前，不应该花那么多钱去提标。认为，提标改造是解决区域和流域水环境问题，管网完善主要解决当地的自身问题，不能因为自家脏乱差*不管公共场所是否整洁了

所以，应该合理看待规范中的每一个指标。个人认为，CODBOD5SS粪大肠杆菌不应该作为惩罚性的指标，可以作为监控性指标，上海水处理设备,把氨氮、TPTN作为惩罚性的指标就已足够。有很多污水处置厂由于SS和粪大肠杆菌指标单一样品超标而被罚款，这个不太合理，一是SS指标低浓度情况下原本就测不准，二是天然水体自身SS就有高达上千的粪大肠杆菌的测定值差异一般是数量级的应该采用几何平均值。而像TP这类指标属于比较关键的指标，而且提标成本又低，应该更多关注这类指标。

提标改造需要科学合理，切合实际。污水处置厂的提标应该包括三个方面，一是政府部门的工作提标，二是运行部门的管理提标，这两件事情做好的基础上，才干进行进一步的工程提标。目前有不少污水处置厂的出水已经优于一级A规范，有的出水中某些主要指标达到地表水IV类、III类，此时规范进一步提高的时候，可能只需要运行优化或增加一定的药剂量，运营利息增加五分、一毛钱就可以解决了然而，很多地方仍会投资很多钱，把原来的污水处置厂重新工程改造，而改造的效果可能不如运行优化或是源头管控。

郑总的演讲内容获得了场领导和专家的高度认可和赞誉。未来期待更多有水环境和水生态方面相关需求的乡村或行业组织与水分会共同交流和对接，以推动政策、制度、规范的建立健全，切实为促进水环境与水生态事业的维护与建设作出贡献。